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    俄罗斯联邦土地法典(三)
    2009-11-4   浏览:5478
     
     


    俄罗斯联邦土地法典

    (2001年10月25日公布施行)


    第十三章 土地?;ず屠昧煊虻奈シㄔ鹑?

    第七十四条 土地违法的行政责任和刑事责任


          1.实施土地违法行为的责任人员,依照立法规定的程序承担行政责任或刑事责任。

          2.追究实施土地违法行为责任人员的刑事责任或行政责任,并不解除其纠正所犯土地违法行为和赔偿所致损害的义务。


    第七十五条 土地违法行为的纪律责任


          1.对实施土地违法行为负有责任的公务员和组织的工作人员,在因其不适当执行自己的公务或劳动义务致使组织为给土地状况产生不良(有害)影响的项目设计、布局和投产,以及土地受到化学物质、放射性物质、生产废物和污水污染而承担行政责任的情况下,承担纪律责任。

          2.追究纪律责任的办法,由劳动立法、关于国务和市政公务的立法、关于行政管理负责人的纪律责任的立法、联邦法律和俄罗斯联邦其他规范性法律文件、俄罗斯联邦各主体的法律和其他规范性法律文件规定。


    第七十六条 土地违法行为所致损害的赔偿


          1.法人、公民必须全部赔偿因其实施土地违法行为造成的损害。

          2.擅自占用的地块归还其所有人、土地使用人、土地占有人、地块承租人,对违反土地法规的责任人员在非法使用地块期间的花费不予赔偿。

          3.在乱堆废物、其他损害、擅自占用地块的情况下,应当将地块恢复到适于利用的状态;在擅自占用地块或擅自建设的情况下,应当拆除建筑物、构筑物、工程;对上述土地违法行为负有责任的法人和公民,还应当恢复被毁掉的界标,或者由他们出资恢复。


    第十四章 农业用地

    第七十七条 农业用地的概念和构成


          1.居民点以外的用于农业需要的及准备用于该目的的土地,为农业用地。

          2.在农业用地构成中分为:农田,农业内部道路占用的土地,各种管线占用的土地,用以保证防护土地免受不良的(有害的)自然、人为和生产现象的影响的乔灌木植物占用的土地,封闭水体占用的土地,以及用于农产晶生产、贮存和初加工的建筑物、构筑物、工程占用的土地。


    第七十八条 农业用地的利用 农业用地可以由下列人员和组织用于经营农业生产,建造防护林,以及与农业生产有关的科研、教学和其他目的: 公民,其中包括经营农户农业(农场)、个人副业、园艺业、畜牧业、蔬菜种植业的公民; 经营合作社和公司、生产合作社、国营独资企业和市政独资企业、其他商业性组织; 非商业性组织,其中包括消费合作社、宗教组织; 哥萨克村社; 农业专科的科研组织、教学机构和普通教育机构的试验生产、教学、教学实验和教学生产单位; 俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东的土著少数民族为保留和发展其传统生活、经营和作业方式的公社。


    第七十九条 农田的利用特点


          1.农田——耕地、刈草场、牧场、熟荒地、多年生植物占用的土地(果园、葡萄园等),在农业用地构成中占有优先利用的地位,应当予以特别?;?。

          2.为建设工业项目和其他非农业需要,应当提供不适于进行农业生产的土地或者地籍价值质量不好的农业用地中的农田。为建设输电和通信线路、公路、管道干线及其他类似工程、设施,可以提供质量较高的农业用地中的农田。这些工程、设施基本上都应安排在公路沿线旁边和轮作田地的边沿。

          3.只有在有关履行俄罗斯联邦的国际义务、保证国防和国家安全、开采矿产资源(普通矿产资源除外)、?;ざ砺匏沽畹奈幕挪吞?、建设和养护文化生活、社会、教育用途的项目、公路、管道干线、输电和通信线路及其他类似工程、设施的情况下而且没有可以安排这些项目的其他方案时,才允许为提供非农业利用征收(其中包括征购)其地籍价值超出当地中等水平的农田。

          4.特别重要的高产农田,其中包括科研组织试验生产部门和高等职业教育机构的教学实验部门的农田、其地籍价值明显超出当地中等水平的农田,可以根据俄罗斯联邦各主体的立法,列入不允许用于其他目的的土地清单。

          5.对因农田私有化产生的土地份额的利用,用地流转法》调整。


    第八十条 土地再分配资源由《联邦农业用地流转法》


          1.为了给农业生产,建立和发展农户(农场)经济、个人副业,经营园艺业、畜牧业、蔬菜种植业、割晒干草、放牧牲畜重新分配土地,在农业用地构成中建立土地再分配资源。

          2.土地再分配资源,由下列列入该资源的农业用地的地块组成: (1)自愿放弃地块时的地块; (2)如果地块既没有法定继承人也没有遗嘱继承人,或者没有一个继承人接受继承,或者所有继承人都被遗嘱人剥夺了继承权,或者继承人为了国家放弃继承,或者继承人放弃继承而未说明为谁放弃继承。 (3)在本法典、联邦法律规定的情况下强制剥夺的地块。

          3.土地再分配资源的土地利用,根据本法典第七十八条,依照俄罗斯联邦法律和其他规范性法律文件规定的程序进行。 4.关于存有土地再分配资源土地的资料,对所有人公开。


    第八十一条 为公民经营农户(农场)经济和个人副业,为公民和公民团体经营园艺业、蔬菜种植和别墅建设提供农业用地


          1.对表示愿意经营农户(农场)经济的公民,根据本法典、《联邦农户(农场)经济法》从农业用地中提供地块。

          2.对公民和公民团体从事园艺、蔬菜种植和别墅建设提供地块的办法,由本法典、《联邦关于非商业性公民园艺、蔬菜种植和别墅团体法》规定。

          3.对表示愿意经营家庭副业的公民,根据本法典、《联邦个人家庭副业法》提供地块。

          4.对公民从农业用地中提供地块进行割晒干草、放牧牲畜的条件,由本法典、《联邦农业用地流转法》、其他联邦法律及俄罗斯联邦各主体法律规定。 第八十二条 为经营公司和合作社、生产合作社、国营独资企业和市政独资企业、其他商业性组织、宗教组织、哥萨克村社、科研组织、农业教育机构、俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东的土著少数民族公社提供农业用地 为进行农业生产,营造防护林,进行科研、教学及其他与农业生产有关的目的,以及为保留和发展俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东的土著少数民族的传统生活、经营和作业方式,从农业用地中提供地块为经营合作社和公社、生产合作社、国营独资企业和市政独资企业、其他商业性组织、宗教组织、哥萨克村社、科研组织、农业教育机构、俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东土著少数民族公社所有的条件,由《联邦农业用地流转法》规定。


    第十五章 居民点土地

    第八十三条 居民点土地的概念


          1. 用于和准备用于建设和发展城乡居民点的、其特点不同于其他类别土地的土地,为居民点土地。

          2.居民点土地的利用办法,根据其土地区划而定。居民点行政边界范围内的土地,划分为地区。土地区划文件,由地方自治机关的规范性法律文件(土地利用和建设规则)批准和修订。 联邦直辖市莫斯科和圣彼得堡的土地利用和建设规则,由这两个俄罗斯联邦主体的法律批准和修订。

          3.为了国家或市政需要进行建设,可以根据城乡居民点的总体规划、土地利用和建设规则,征收城乡居民点的地块,包括征购。


    第八十四条 城乡居民点的范围及其划定办法


          1.城乡居民点的范围,是将城乡居民点土地与其他类别土地区分开来的城乡居民点土地的对外边界。

          2.居民点范围根据批准的城市建设文件和土地整治文件划定。居民点范围方案属于城市建设文件。 居民点范围应当沿着提供给公民和法人的地块边界划定。

          3.除本条第四、五款规定的情况外,城乡居民点的范围由俄罗斯联邦各主体国家权力机关批准和变更。

          4.联邦直辖市莫斯科和圣彼得堡的范围,由联邦法律根据莫斯科市立法(代议)机关和莫斯科州立法(代议)机关、圣彼得堡市立法(代议)机关和列宁格勒州立法(代议)机关的协商意见批准和变更。

          5.属于封闭性行政区域组织的城市居民点范围,由俄罗斯联邦政府批准和变更。

          6.将地块列入居民点范围,并不终止地块所有人用人、土地占有人和地块承租人的权利。


    第八十五条 居民点土地构成和土地区划土地使


          1.根据城市建设规程列人下列各类地区的地块,都是居民点土地的组成部分: (1)居住区; (2)公共事务区; (3)生产区; (4)工程和运输基础设施区; (5)休闲区; (6)农业利用区; (7)专门用途区; (8)军事区; (9)其他地区。

          2.各类地区边界应当符合每个地块属于一个地区的要求。 对于每一类地区,应考虑其布局和发展的特点以及地块的各种利用(居住、公务、生产、休闲及其他种类的地块利用)可能的地区组合,由土地利用和建设规则分别规定城市建设规程。 对处于同一地区范围内的各种地块,应当规定统一的城市建设规程。地区城市建设规程确定各个地块以及地块表层之上和之下所有一切的法律制度基础,并适用于建筑物、构筑物、工程的建设和随后使用的整个过程。

          3.城市建设规程对于所有地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人都必须执行,不管其所有制和其他地块权利如何。 上述人员可以按照城市建设规程为每一地区规定的任何一种许可利用的方式利用地块。

          4.在下列情况下,地块及其不动产附着物不符合规定的地区城市建设规程: 其利用方式未列入许可利用方式清单; 其规模不符合城市建设规程规定的限额。 在没有规定使其符合城市建设规程的期限时,上述地块及其不动产附着物可以利用,但其利用对人的生命和健康、环境、历史和文化遗迹构成危险的情况除外。 地方自治机关可以规定在使其符合城市建设规程前禁止利用地块及其不动产附着物或使地块及其不动产附着物的利用方式符合城市建设规程的期限。 改建和扩建上述地块上的现有不动产附着物及建设新的不动产附着物,只能按照规定的城市建设规程进行。

          5.居住区内的地块,应当用于建设住房和文化、生活及其他用途项目。居住区可以按照城市建设规程进行个人单独的住宅建设、低层混合住宅建设、中层混合楼房建设和高层楼房建设,以及其他形式的建筑。

          6.公共事务区里的地块,应当按照城市建设规程用于建设行政办公建筑物,教育、文化、生活、社会用途的项目以及其他公共用途项目。

          7‘生产区里的地块,应当按照城市建设规程用于建设工业、公用、仓储项目,以及用于这类目的的其他生产项目。

          8.工程和运输基础设施区里的地块,应当按照城市建设规程用于建设铁路、公路、河运、海运、空运和管道运输项目、通信项目、工程基础设施项目和其他项目。

          9.休闲区里的地块,包括城市森林、街心公园、公园、城市花园、池塘、湖泊、水库占用的地块,用于公民休息和游览。

          10.在城乡居民点范围内可以分出受特殊?;さ那蚯?,其中包括具有特殊自然?;ぜ壑档?、科学、历史文化、美学、休闲、保健等特殊重要意义的地块。 列入受特殊?;さ那蚯牡乜?,按照本法典第九十四至第一百条规定的要求利用。 地上存在有不属于历史文化遗迹的客体但位于历史文化遗迹?;で段诘牡乜?,按照考虑了历史文化遗迹?;ひ蠛蠊娑ǖ某鞘薪ㄉ韫娉汤?。

          11.居民点的农业利用区里的地块——耕地、多年生植物和农 业用建筑物、构筑物、工程占用的地块,用于进行农业生产,直至根据居民点总体规划和土地利用及建设规则改变其利用方式为止。

          12.广场、街道、巷道、公路、岸边花园、街心花园、林荫道、水体、水边浴场及其他客体占用的公用地块,可以列人各类地区,但不得私有化。


    第八十六条 城市郊区


          1.在城市郊区构成中可以列入城市居民点范围之外的,与城市构成统一的社会、自然和经济区域的,不属于其他居民点土地组成部分之土地。

          2.在城市郊区里可以划分出农业生产区域、居民休闲区、城市发展备用土地。

          3.城市郊区的边界和法律制度,由俄罗斯联邦各主体的法律批准和变更,但联邦直辖市莫斯科和圣彼得堡的郊区除外。

          4.联邦直辖市莫斯科和圣彼得堡郊区的边界和法律制度,由联邦法律批准和变更。

          5.在城市郊区里,可以划分出执行卫生、卫生保健和休闲功能的绿化区,在绿化区范围内禁止对环境产生不良(有害)影响的经济活动和其他活动。

          6.将郊区和绿化区范围内的一类森林占用的土地转为其他类别土地,根据俄罗斯联邦政府的决定进行。


    第十六章 工业、能源、运输、通信、广播、电视、信息用地,

    保障宇航活动用地,国防、安全用地及其他专门用地

    第八十七条 工业、能源、运输、通信、广播、电视、信息用地,保障宇航活动用地,国防、安全用地及其他专门用地的构成


          1.位于居民点范围以外的,用于或准备用于保证组织和(或)经营工业、能源、运输、通信、广播、电视、信息项目,保障宇航活动项目、国防和安全项目以及执行其他专门任务活动的并依照本法典、联邦法律和俄罗斯联邦各主体法律规定的根据生±地关系参加者对其权利的土地,为工业、能源、运输、通信、广播、电视、信息用地,保障宇航活动用地,国防、安全用地及其他专门用地(以下称工业和其他专门用地)。 根据本法典第七条,工业和其他专门用地是俄罗斯联邦的一个单独土地类别。

          2.I业和其他专门用地,根据其用于或准备用于解决的专门任务性质不同,分为: (1)工业用地; (2)能源工业用地; (3)运输用地; (4)通信、广播、电视、信息用地; (5)保障宇航活动用地; (6)国防和安全用地; (7)其他专门用地。这些土地法律制度的特点由本法典第八十八至第九十三条规在进行土地区划时应予考虑。

          3.为了确保居民的安全和为工业、能源工业项目、特殊辐射危险和核危险项目、核材料和放射性物质贮存站、运输和其它项目的运营创造必要的条件,可以将?;で?、卫生防护区及其他区列入工业和其他专门用地的构成之内,并实行特殊的土地利用条件。 列入述防护区的地块,不向地块所有人、土地使用人、土 地占有人和地块承租人征收,但在其范围内可以实行特殊的地块利用制度,限制或禁止那些违背防护区建立目的之活动。

          4.联邦能源工业体系、原子能利用项目、联邦运输、交通道路、联邦信息和通信项目、保障宇航活动的项目、国防和安全项目、国防生产项目、保障和保卫俄罗斯联邦国界的项目以及其他根据俄罗斯联邦宪法第七十一条划归俄罗斯联邦管辖的项目所占用的工业和其他专门用地,为联邦所有。

          5.各种工业和其他专门用地的利用办法和建立本类土地的特殊利用条件区的办法,由下列机关规定: (1)对于上述属联邦所有的土地,由俄罗斯联邦政府规定; (2)对于上述属俄罗斯联邦各主体所有的土地,由俄罗斯联邦各主体执行权力机关规定; (3)对于上述属市政所有的土地,由地方自治机关规定。

          6.工业和其他专门用地,可以根据本法典第二十四条提供给无偿定期使用进行农业生产和其他利用。


    第八十八条 工业用地


          1.用于或准备用于保障工业项目的组织和(或)运营活动的,并依照本法典、联邦法律和俄罗斯联邦各主体法律规定的根据产生土地关系参加者对其权利的土地,为工业用地。

          2.为了保障工业项目的组织和(或)运营活动,可以提供地块安排生产性和行政性建筑物、构筑物、工程及其服务项目,也可以建立卫生防护区和其他区,并对本条第一款所指土地实行特殊利用条件。

          3.为本条第二款所指目的提供的地块面积,根据按规定程序批准的规范或技术设计文件确定。

          4.对于采矿工业和石油天然气工业组织,应当在其办妥矿山划拨手续、批准土地复垦和废弃土地恢复方案之后提供开采矿产资源的地块。对于特别重要的高产农田,根据本法典第七十九条,应当在矿区范围内开发出别的农田之后提供。


    第八十九条 能源工业用地


          1.用于或准备用于保障能源工业项目的组织和(或)运营活动的,并依照本法典、联邦法律和俄罗斯联邦各主体法律规定的根据产生土地关系参加者对其权利的土地,为能源工业用地。

          2.为了对能源工业的组织活动和项目提供保障,可以提供地块用于: (1)安排建设水电站、原子能发电站、核装置、核材料和放射性物质贮存站、放射性废物贮藏库、火力发电站和其他电站及其服务性工程和项目; (2)安排建设空中输电线路、输电电缆线路的地上工程、变电站、配电所,以及能源工业的其他工程和项目。 为了保障能源工业项目的组织和运营活动,可以建立电网?;で?。

          3.为安排空中输电线路和服务于电网的通信线路支座的地块面积的确定规则,由俄罗斯联邦政府规定。


    第九十条 运输用地


          1.用于或准备用于保障公路、海上、内陆水上、铁路、空中其他各种运输项目的组织和(或)运营活动的,并依照本法典、联邦法律和俄罗斯联邦各主体法律规定的根据产生土地关系参加者对其权利的土地,为运输用地。

          2.为了保障铁路运输项目的组织和运营活动,块用于: (1)安排建筑铁路;(2)安排建设、使用、扩建、改建结构物、建筑物、工程、其中包括铁路车站、铁路站台,以及为了铁路运输地上地下建筑物、构筑物,工程设施及其他项目的运营、保养、建设、改建、维修、发展所必需的设施和其他项目 (3)建立铁路用地和?;で?。 在遵守联邦法律规定的交通安全要求前提下,铁路运输用地范围内的铁路用地的空闲地块,可以出租给公民和法人进行农业利用、为乘客提供服务、贮存货物、构筑装卸场、建筑沿线货栈(可燃润滑油材料货栈、各种自动加油站及用于贮存危险物品和材料的仓库除外)以及用于其他目的。 铁路用地和?;で慕⒑屠冒旆?,由俄罗斯联邦政府规定。

          3.为了保障公路运输和公路经济项目的组织和运营活动,可以提供地块用于: (1)安排建设公路及其构成要件和道路工程; (2)安排建设汽车站和点、其他公路运输项目和地上地下建筑物、构筑物、工程、设施的运营、保养、建设、改建、维修、发展所必需的公路经济项目; , (3)建立公路用地。 、 公路运输用地范围内的公路用地的地块,可以依照本法典规定的办法出租给公民和法人用于安排建设公路服务项目和户外广告。 除立法规定的情况外,在公路用地内禁止: 建设住房和公共建筑物、仓库; 进行建筑、地质勘探、测绘、采矿和探矿工程,构筑地上工程; 耕种地块、割草、砍伐和损害多年生林木、切割草土和挖取泥土; 设置户外广告、信息牌和与公路交通安全无关的指标。 为了给联邦的公路使用和保持创造正常的条件,确保公路交通的安全要求和居民的安全要求,在毗连联邦公路用地两侧的地块建立路旁地带,对其利用规定特殊制度,包括有关建设建筑物、构筑物和工程,在路旁地带范围内限制经济活动以及设置广告牌和与交通安全无关的宣传画。 俄罗斯联邦各主体的有关执行权力机关,应当将这些地块的特殊利用制度告知这种路旁地带范围内的地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人。 联邦公路用地和路旁地带的划定和利用办法,由俄罗斯联邦政府规定。

          4.为了保障海上运输、内水运输项目的组织和运营活动,可以提供地块用于: (1)安排建设人造内水航道; (2)安排建设海港和河港、码头、船舶??克?、水利工程,以及海上运输和内水运输地上地下建筑物、构筑物、工程、设施和其他项目的使用、保持、建设、改建、维修、发展所必需的其他项目;, (3)划出岸边地带。 对与内水航道的航运和流送有关的工程,应当在居民区外划出内水航道岸边地带。岸边地带的划定和使用办法,由《俄罗斯联邦内水运输法典》规定。

          5.为了保障空运顶目的组织和运营活动,可以提供地块用于安排建设航空港、飞机场、航空客站、起降跑道,以及空运地上地下建筑物、构筑物、工程、设施和其他项目的使用、保养、建设、改建、维修、发展所必需的其他地上项目。

          6.为了保障管道运输项目的组织和运营活动,可以提供地块用于: (1)安排建设石油管道、天然气管道和其他管道; (2)安排建设管道运输地上地下建筑物、构筑物、工程、设施及其他项目的使用、保养、建设、改建、维修、发展所必需的项目; (3)建立实行地块特别利用条件的?;で?。 供气系统项目所在的?;で慕缦?,根据按规定程序批准的建筑规范和规则、管道干线?;す嬖蚝推渌娣缎晕募范?。在上述地块上,在对其进行经济利用时,在距供气系统项目规定的最小距离范围内,不允许建设任何建筑物、构筑物和工程。不允许阻碍供气系统所有人或其授权的组织对供气系统项目执行其服务和维修工作、排除项目发生的事故、灾难后果的工作。

          7.为给公路、水路、铁路、航空及其他各种运输项目的建设和改建创造条件,应当储备土地。为上述目的储备土地办法,由联邦法律规定。


    第九十一条 通信、广播、电视、信息用地


          1.用于或准备用于保障通信、广播、电视、信息的组织和(或)项目的活动的,并依照本法典、联邦法律和俄罗斯联邦各主体法律规定的根据产生土地关系参加者对其权利的土地,为通信、广播、电视、信息用土地。

          2.为了给通信(航天通信除外)、广播、电视、信息提供保障,可以提供地块用于安排建设相关的地面基础设施项目,包括: (1)其资产负债表上列有无线电接力线路、空中线路、通信电缆的经营性通信企业和相应的隔离地带; (2)通信电缆线路、无线电接力线路和空中线路,通信和装设无线电的电缆和空中线路沿线的装设无线电线路,和相应的通信线路?;で?; (3)通信和装设无线电的地下电缆和空中线路,以及相应的通信线路?;で?; (4)通信电缆线路上的地上地下强化站及相应的?;で?; (5)卫星通信的地上工程和地面基础设施。


    第九十二条 保障宇航活动用地在为进行训练和实施其他与国防需要有关的措施必须临时利用土地时,无须向地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人征收地块。 对这种土地利用,适用为勘查工作规定的办法和为特殊利用条件区规定的办法。


          3.为了保障守护和保卫俄罗斯联邦国界,可以依照俄罗斯联邦立法规定的程序划拨地带或地块供建设安装和保养工程技术设施及防护设施、界标、边界巷道、交通线、俄罗斯联邦国境出入站等项目长期(无限期)使用。 保障守护和保卫俄罗斯联邦国界所必需的地带的划拨标准、地块的面积及其利用办法,包括经济活动、农副业活动和其他活动的特点,由俄罗斯联邦立法规定。

          4.为了安排建设研制、生产、储存和加工利用大规模杀伤性武器项目、放射性材料及其他材料加工项目、封闭性行政区域组织的军事及其他项目,可以提供地块供长期(无限期)使用,或者将地块出租。 在封闭性行政区域组织内,根据俄罗斯联邦政府的决定,建立特殊的土地利用制度。 本法典第二十九条规定的国家执行权力机关和地方自治机关,应当采取措施,提供地块满足居民在封闭性行政区域组织范围外发展园艺、蔬菜种植、农业生产、住宅和别墅建设。

          5.本法典第二十九条规定的国家执行权力机关,可以依照俄罗斯联邦政府规定的程序,从提供给国防和安全需要的土地中将某些地块出租给法人和公民或交其无偿定期使用,以进行农业、林业和其他利用。

          6.在紧急状态或军事状态的条件下,为国防和安全需要的地块,可以依照本法典第五十一条规定的办法利用。

    7.为了在毗连俄罗斯联邦武装力量、俄罗斯联邦边防部队以及其他军队、部队和机关的军火库、基地和仓库的地块在发生技术操作性的和自然的非常情况时,保障武器和军事技术装备、其他军用财产的贮存安全,?;ぞ用窈蜕?、社会生活及其他用途的客体,以及?;せ肪?,可以建立禁区。


    第十七章 受特殊?;さ那蚝涂吞宓耐恋?/H3>

    第九十四条 受特殊?;さ那蛲恋氐母拍詈凸钩?


          1.具有特殊自然?;?、科学、历史文化、美学、休闲、保健及其他重要意义的,根据联邦国家权力机关、俄罗斯联邦各主体国家权力机关或地方自治机关的决定全部或部分地排除经济利用及流转并为其规定特殊法律制度的土地,属于受特殊?;さ那蛲恋?。 2.下列土地属于受特殊?;さ那蛲恋兀?(1)受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋?,其中包括医疗保健地和疗养区的土地; (2)自然?;び玫?; (3)休闲用地; (4)历史文化用地; (5)符合本法典、联邦法律的其他特别重要的土地。

          3.将土地列入联邦级受特殊?;で蛲恋氐陌旆?,联邦级受特殊?;で蛲恋氐睦煤捅;ぐ旆?,由俄罗斯联邦政府根据联邦法律规定。

          4.将土地列入地区级和地方级受特殊?;で蛲恋氐陌旆?,地区级和地方级受特殊?;で蛲恋氐睦煤捅;ぐ旆?,由俄罗 斯联邦各主体国家权力机关和地方自治机关根据联邦法律、俄罗斯联邦各主体法律和地方自治机关的规范性法律文件规定。

          5.俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦各主体的有关执行权力机关、地方自治机关,可以规定其他形式的受特殊?;で蛲恋?其上设置有郊区绿化区、城市森林、城市公园、受?;さ难匕断呗?、受?;さ淖匀痪肮?、生物站、微型自然?;で耐恋丶捌渌恋?。

          6.受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋?、俄罗斯联邦文化遗产占用的土地,用于相应的目的。在本法典、联邦法律规定的情况下,限制或禁止将这些土地用于其他目的。


    第九十五条 受特殊?;さ淖匀磺蛲恋?


          1.国家自然?;で恋?,其中包括生物圈自然?;で?、国家自然禁区、自然遗迹、国家公园、自然公园、森林公园、植物园、俄罗斯联邦北方、西伯利亚和远东土著少数民族的传统自然利用区域的土地,以及医疗保健地和疗养区的土地,属于受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋?。

          2.受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋厥粲谌癫撇?,可以属联邦所有、俄罗斯联邦各主体所有和市政所有。在联邦法律规定的情况下,可以将属于公民和法人所有的地块列入受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋?。

          3. 在国家自然?;で耐恋厣?,其中包括本身有特别重要的生态系统和客体、为保全这些生态系统和客体而建立受特殊?;さ淖匀磺虻纳锶ψ匀槐;で?、国家公园、自然公园、国家自然禁区、自然遗迹、森林公园和植物园,禁止进行与保全和研究自然综合体及客体无关的和联邦法律、俄罗斯联邦各主体法律没有规定的活动。在受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋胤段?,不允许为了与其专门用途相违背的需要而征收地块或其他的终止土地权利。在受特殊?;さ淖匀磺蛲恋氐墓钩芍凶呕殖龅慕胁糠志美玫牡乜樯?,允许根据对其建立的特殊法律制度限制经济活动和休闲活动。

          4.为了?;な芴厥獗;さ淖匀磺?,防止不良的人为影响,在其毗连的地块上可以建立?;で?,对经济活动实行调节制度。在这些?;で姆段?,禁止对受特殊?;さ淖匀磺虻淖匀蛔酆咸宀涣加跋斓幕疃?。?;で姆段вΦ庇锰乇鸬闹甘颈曛颈瓿?。?;で段诘牡乜槲扌胂虻乜樗腥?、土地使用人、土地占有人和地块承租人征收,但利用地块应当遵守为这些地块规定的特殊法律制度。

          5.为了开辟新的和扩大现有的受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋?,俄罗斯联邦各主体的国家权力机关,有权作出决定将计划宣布为受特殊?;ぷ匀磺虻耐恋卮⒈钙鹄?,随后加以征收,包括通过征购,并限制其上的经济活动。

          6.属联邦所有的国家自然?;で?、国家公园的土地,提供给?;で凸俺て?无限期)使用。国家自然?;で凸夜胺段诘牡乜?,不得私有化。在个别情况下,允许在国家公园范围内存在其他使用人和其活动不对国家公园土地产生不良(有害)影响和不违反国家自然?;で?、国家公园土地利用制度的所有人的地块。国家公园享有取得这些土地的专有权。

          7.在联邦级受特殊?;さ淖匀磺虻耐恋厣?,禁止: (1)提供园艺地块和别墅地块; (2)建设联邦公路、管道、输电线路和其他管线,建设和经营工业项目、农业项目以及与受特殊?;ぷ匀磺虻墓δ芪薰氐淖≌钅?; (3)与受特殊?;さ淖匀磺虻墓δ芪薰氐幕耸涔ぞ咴诵泻屯7?,在公路外驱赶牲畜; (4)联邦法律禁止的其他活动。

          8.自然公园设置在提供其长期(无限期)使用的土地上;允许在其他使用人和所有人的土地上开辟自然公园。

          9.宣布某地区为国家自然禁区,既可以随之向土地所有人,土地使用人、土地占有人征收地块,其中包括征购,也可以不征收地块。

          10.对按规定程序宣布为启然遗迹的自然综合体和自然客体占用的地块,可以向这些地块的所有人、土地使用人、土地占有人征收。


    第九十六条 医疗保健地和疗养区的土地


          1.医疗保健地和疗养区的土地属于受特殊?;さ淖匀磺?,用于公民的医疗和休息。拥有天然医疗资源(矿物水发源地、医疗泥土、天然盐水湖沼)的、气候宜人的和用于或可以用于预防及医疗人的疾病的自然因素和条件的土地,属于这类土地o

          2.为了?;ち己玫奈郎蜕跫糜谧橹し篮椭瘟迫说募膊?,根据立法在医疗保健地和疗养区的区域土地上建立Ⅱ生 (矿山卫生)?;で?。联邦级的疗养区的卫生(矿山卫生)?;で姆段Ш椭贫?,由联邦政府规定。

          3.卫生?;で段诘牡乜?,无须向地块所有人、土地使用人、土地占有人、地块承租人征收和征购,但根据规定的卫生制度规定将这些地块完全排除流转的情况(医疗保健地和疗养区一级卫生或矿山卫生?;で?除外。属于私人所有的地块,应当根据本法典第五十五条向其所有人征购。对于二级和三级卫生 (矿山卫生)?;で段诘牡乜榈睦?,可以根据关于受特殊?;さ淖匀磺虻牧⒎右韵拗?。


    第九十七条 自然?;び玫?


          1.下列土地属于自然?;び玫兀?(1) 河流和水库的水源?;で恋?; (2) 禁区和产卵?;で恋?; 3)防护林土地; (4)防止侵蚀、?;つ脸『团┨锏闹参镉玫?; (5)执行自然?;ぶ澳艿钠渌恋?。

          2.根据联邦法律、俄罗斯联邦各主体法律和地方自治机关的规范性法律文件,在遵守规定的这些土地的?;ぶ贫惹疤嵯?,可以限制自然?;び玫厣系木没疃?。

          3.为其利益划分出实行特别利用条件之地块的法人,必须用特定的指示标志标明该地块的范围。

          4.在自然?;び玫胤段?,实行特殊的土地利用法律制度,限制或禁止各种违背这些土地基本用途的活动。这些土地范围内的地块,无须向地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人征收和征购。

          5.在俄罗斯联邦土著少数民族和部族公社传统的居住及经济活动地区,在联邦关于土著少数民族的法律规定的情况下,可以建立土著少数民族传统自然利用区域。这种区域的自然利用办法,由联邦法律规定,其范围由俄罗斯联邦政府确定。


    第九十八条 休闲用地


          1.用于和准备用于组织公民休息、旅游、体育健身和运动活动的土地,为休闲用地。

          2.休养所、休闲旅馆、汽车旅游宿营地、体育运动客体、旅游接待站、固定的和搭帐篷的旅游健身营、垂钓和狩猎处、儿童旅游站、旅游公园、森林公园、教练旅游线路和航线、儿童夏令营和运动野营以及其他类似客体所在地的地块,属于休闲用地。

          3.对根据与地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人的协议确定的教练旅游线路和航线的利用,可以根据地役权进行,在这种情况下,上述地块不排除利用。

          4.郊区绿化区土地也属于休闲用地。

          5.在休闲用地上禁止违背其专门用途的活动。


    第九十九条 历史文化用地


          1.下列土地属于历史文化用地: (1)俄罗斯联邦各族人民的文化遗产客体(历史和文化遗迹),其中包括考古遗产客体; (2)名胜地,其中包括具有历史意义的行业、生产和手I业遗址; (3)军用和民用墓地。

          2.历史文化用地应当严格按其专门用途利用。 不允许征收历史文化用地和进行不符合其专门用途的活动。

          3.列入历史文化用地的地块,无须向地块所有人、土地使用人、土地占有人和地块承租人征收,但立法规定的情况除外。 在某些历史文化用地上,包括需要研究和保存的文化遗产客体的土地上,可以禁止任何经济活动。

          4.为了?;ぞ哂欣芬庖宓木肮酆统鞘薪ㄉ柘啪?,可'根据联邦法律、俄罗斯联邦各主体法律,建立文化遗产客体?;で?。在居民点土地范围外的历史文化用地范围内,实行特殊的土地利用法律制度,禁止违背这类土地基本用途的活动。对处于上述?;で诘牟皇粲诶肺幕玫氐牡乜榈睦?,由土地利用和建设规则根据?;だ泛臀幕偶5囊笕范?。


    第一百条 特别重要的土地


          1.在其范围内存在有具有特殊科学、历史文化价值的自然客体和文化遗产客体(典型的和稀有的自然景观、人文景观、动植物群落、稀有的地质构造、适于科学研究组织进行活动的地块)的土地,属于特别重要的土地。

          2.这类地块的所有人、土地使用人、土地占有人和地块承 租人,负有保全地块的义务,关于特别重要的土地的信息资料 应当在国家地籍文件、不动产权利及不动产契约国家登记文件和 其他证明土地权利的文件中注明。


    第十八章 森林资源土地、水资源 土地和储备土地

    第一百零一条 森林资源土地


          1.林地(森林植物覆盖的土地和虽无森林植物覆盖但准备用于恢复森林植物的土地——采伐迹地、火烧迹地、林中隙地、林中空地等)和准备用于经营林业的无林地(林间通道、道路、沼泽地等),属于森林资源土地。

          2.森林资源土地的范围,采用根据森林经营管理资料将森林资源土地与其他类别土地加以区分的办法确定。关于森林资源土地范围的资料,在国家地籍簿中载明。

          3.为国家或市政需要征收一类森林占用的土地,只有在本法典第四十九条第一款第一、二项规定的特殊情况下方才允许。

          4.将森林资源土地转为其他类别土地,应当根据本法典第八条第一款第一项进行,并考虑联邦法律规定的环境?;ひ?。

          5.暂时不用于经营林业的森林资源无林地,可以根据本法典第二十九条规定的国家执行权力机关的决定,出租进行农业生产,期限不超过五年。这种土地的利用条件和对其利用的限制,由地块租赁合同规定。

          6.森林资源土地的利用和?;ぐ旆?,由本法典和森林立法调整。


    第一百零二条水资源土地


          1.水体占用的土地,水体水源?;で耐恋?,以及划出用于建立取水设施、水利工程和其他水利设施、项目的隔离带和?;で耐恋?,属于水资源土地。

          2.水资源土地,可以在遵守规定的要求前提下,用于建设和经营保障满足居民对饮水、生活、保健及其他需要的工程,以及用于水利事业、农业、自然?;?、工业、渔业、能源、运输和其他国家或市政需要。

          3.为了?;ひ煤蜕罟┧乃?,应当建立?;で?,在?;で谑敌刑厥獾耐恋乩梅芍贫?。

          4.水资源土地的利用和?;ぐ旆?,由本法典和水立法规定。


    第一百零三条 储备土地


          1.国家或市政所有的未提供给公民或法人的土地,除根据本法典第八十条构成的再分配土地资源的土地外,属储备±地。

          2.储备土地要在转为其他类别土地后才可以利用。


     

     
     
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